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江苏法治工商建设内涵丰富成效明显

时间:2014-12-02 16:15来源:未知 

  近年来,江苏省工商系统以法治工商建设评价指标体系为引领,牢固树立“全局工作法治化,依法行政全局化”的理念,创新执法机制,完善执法程序,严格执法责任,法治工商建设取得显著成效。

  江苏省工商局从2007年开始连续6年被评为省文明行业,省局和11个直属局、7个县级局先后被省政府表彰为“全省依法行政示范单位”。江苏省工商系统法治工商建设成效的提升,得益于内涵丰富的六大体系。

  着力形成完善的法治推进体系。江苏省工商局和各直属工商局均成立了依法行政工作推进领导小组,建立了“主要领导负总责、分管领导具体抓、法制机构牵头抓、其他机构相配合,一级抓一级、逐级抓落实”的依法行政工作领导体系,确保法治建设各项要求落实到工商系统各个方面与各个环节。与此同时,省工商局制定出台《法治工商建设评价实施方案》,确定具体目标、任务和措施,各直属局及时跟进、上下联动,出台配套措施抓落实,深入推进法治工商建设。

  着力形成高效的法治培训体系。省工商局党组坚持带头学法用法,通过党组中心组集体学法、局办公会集中学法、专题法治培训等形式,提高工商干部学法用法的针对性和实效性,不断培养和提高运用法治思维和法治方式化解矛盾和处理复杂问题的能力,在全系统起到了很好的示范引领作用。与此同时,江苏省工商局开展全员培训,建立干部学法用法和教育培训长效机制,确保培训覆盖率100%。今年,该局开发了省局业务知识人机考试系统并投入运行,要求省局机关全体人员参加,提高每名同志学法用法的自觉性和主动性。

  着力形成完备的法治规范体系。江苏省工商局十分重视地方立法工作,由该局负责起草,经省人大常委会出台的地方性法规有6部,经省政府批准的地方政府规章有3部。同时,该局严格规范性文件管理,建立权力清单制度,最终确定行政权力事项416项,并依法予以公示,接受社会监督。

  着力形成科学的法治实施体系。按照“宽进严管”的方针,该局建立了涵盖9类失信违法行为的黑名单管理制度,开通了市场主体信用信息公示系统,截至目前日均访问量超过20万次。同时,该局积极转变行政管理方式,认真落实以“许可事务辅导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制”为主要内容的行政指导制度;在全省深入推行“四书两账两卡”商标行政指导制度;创新窗口服务,全面推进登记窗口规范化建设,对重点项目建设、企业股改上市普遍实施了跟踪服务。

  着力形成严密的法治监督体系。江苏省工商局建立了“统一受理、对口调解”的内部调解联动机制,积极开展执法监管争议、商标侵权赔偿、合同争议、行政许可争议、消费争议和行政复议调解,及时有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐发展;推动建立行政调解与民事调解、司法调解相对接的工作机制,不断增强调解工作的合力。

  着力形成有力的法治保障体系。通过不断丰富“江苏工商网”各项内容,该局以市场主体信用信息公示系统为重点,积极探索大数据应用,不断完善对外网络服务平台的服务功能。该局还实现内网办公自动化系统、江苏工商文化网、江苏工商电子政务网三网合一、同步更新,并全面运行网上办案系统、行政效能监察系统,推进信息技术与工商监管执法的有机整合,提高行政执法效率和公共服务水平。


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